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目前我國正處在社會(hui) 轉型期，因經濟社會(hui) 快速發展所引發的各種社會(hui) 矛盾和衝(chong) 突比較突出，尤其是在快速城鎮化條件下頻繁暴發的征地衝(chong) 突，使政府的公信力在不斷下降，維穩成本也在急速整升，如何實現經濟社會(hui) 穩步發展，是各級政府麵臨(lin) 的重要挑戰。
為(wei) 此，國家在2011年就發文要求各地全麵建立社會(hui) 穩定風險評估機製，對涉及群眾(zhong) 切身利益的重大項目和政策，在決(jue) 策前要進行經濟效益和社會(hui) 穩定風險的雙重評估，防止因項目上馬和決(jue) 策不當引發社會(hui) 問題。
土地作為(wei) 重要生產(chan) 資料和財產(chan) ，在經濟發展中具有特殊的地位，它既是人民安身立命之本，還是重要的資源要素，土地的征收就意味著土地所有權的轉移變更，這勢必會(hui) 影響到被征收土地的集體(ti) 和個(ge) 人的利益。如果沒有科學合理的土地征收決(jue) 策作保障支撐，則很難平衡各相關(guan) 方利益容易引發失地集體(ti) 和農(nong) 民的強烈不滿，因此筆者認為(wei) 土地征收決(jue) 策中引入社會(hui) 穩定風險評估機製至關(guan) 重要。
社會(hui) 穩定風險評估意在尋求能夠讓人民群眾(zhong) 易於(yu) 接受的發展性政策方案，以實現穩定與(yu) 發展的互促共生。社會(hui) 穩定風險評估機製實質上是一種“倒逼"機製，是以“維穩"為(wei) 主軸，推動政府與(yu) 人民群眾(zhong) 互動，從(cong) 而實現經濟社會(hui) 的有序良性發展的機製。
中科檢測可提供土地征收社會(hui) 穩定風險評估報告編製服務，幫助有效規避、預防、控製重大事項實施過程中可能產(chan) 生的社會(hui) 穩定風險，更好的確保重大事項順利實施。
土地征收社會(hui) 穩定風險評估報告
社會(hui) 穩定風險評估報告編製工作流程
| 序號 | 主要服務事項 | 主要工作內容 | 工期 | 需要建設單位配合事宜 |
| 1 | 接收報告編製任務，組建工作小組 | 接收報告編製任務後即成定立專項人目擔編任製項組目，負責項目組的組織、管理和協調； | 1個工作日 | / |
| 2 | 收集分析相關基礎資料及現場調查 | 向甲方提資料清單所需資料 | 1個工作日 | / |
| 3 | 收集分析的基礎資料包括本工程項目名稱、立項情況、位置範圍、麵積、權屬、用途、改造模式、改造計劃等，相關部門對項目符合法律法規、政策文件的認可材料或批準文件，項目建議書或可研報告，對應的全套圖紙和初步設計，發改立項文件、環評報告、規劃選址和國土意見，拆遷補償方案，地勘報告等；並對項目所在地及附近調查。 | 5個工作日 | 根據編製單位提供的資料清單，提供相關資料。如下： 1．總規劃平麵圖（CAD）； 2．詳細設計說明、 工藝（電子版）； 3．公眾參與調 查表； 4．國土、規劃、環評及其他批複意見； 5．項目環評報告、 批複（電子版）； 6．項目方案； 7．臨時用地補償方案、征地拆遷補償方案； 8．項目相關會議紀要，會議資料等 | |
| 4 | 公司網站及現場公示 | 5個工作日 | 進行公司內部網站公示及現場公 示、拍照（公示圖及現場勘察圖） | |
| 5 | 問卷公眾調查 | 4個工作日 | 對利益相關者（當地村民、政府部 門代表），進行填寫問卷調查、需拍照 | |
| 6 | 評估報告編製 | 整理相關問卷調查報告及利益相關者意見，進行報告編製。內容主要包括：項目實施基本情況、評估過程及公眾意見情況、穩定風險因素分析、風險等級評估及實施建議，風險防範化解措施及應急處置預案等內容評價重點為風險調查、風險估計、風險防範和化解措施等。 | 15個工作日 | 報告編製可跟調查同步進行 |
| 7 | 報告審核：進行內部初 步審核。 | 3個工作日 | 審核相關報告，並提出意見 | |
| 8 | 報告送審及專家評審 | 將相關報告送自然資源局審核，並組織評審 | 10個工作日 | 與自然資源局進行充分溝通組織開會時間 |
| 9 | 進行專家評估會議 | 1個工作日 | 參與專家評估會議，邀請利益相關者代表出席 | |
| 10 | 評審會後報告修改 | 3個工作日 | 協助補充相關資料 | |
| 11 | 資料報批 | 將修改後的評估報告報送至自然資源局討論通過後，報區綜治維穩部門備案。 | / | 協助蓋章、報審等事宜 |
